Главная - Статьи

Порядок возмещения из ФСС РФ средств на выплату пособий

 

Соцстраховские пособия (в частности, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком) по общему правилу выплачиваются работодателем (Часть 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Организации на общей системе налогообложения (ОСНО) на сумму выплаченных работникам пособий уменьшают начисленные в ФСС РФ взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Часть 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Возможны ситуации, когда сумма выплаченных пособий превышает сумму начисленных за месяц взносов (в том числе когда сумма зарплаты у большинства работников в течение года превысит 415 000 руб. (Часть 4 ст. 8 Закона N 212-ФЗ)). А у спецрежимников в этом году по-другому и быть не может, ведь они пока вообще не платят взносы в ФСС (Пункт 2 ч. 2 ст. 57 Закона N 212-ФЗ), а пособия платят в полном объеме (Пункт 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ; п. 16 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В этом случае вы можете обратиться за деньгами на выплату пособий в отделение ФСС по месту своей регистрации (Часть 3 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ).

Причем некоторые полагают, что пособия можно выплатить только после того, как ФСС перечислит деньги.

Рассмотрим, так ли это и как получить из ФСС необходимые средства.

 

В какие сроки должны выплачиваться пособия

 

Вы должны начислить пособие в течение 10 календарных дней с момента представления работником подтверждающих документов и выплатить пособие (Часть 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ):

- по временной нетрудоспособности - в ближайший день выплаты заработной платы;

- по беременности и родам, в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности и при рождении ребенка - не позднее 10 дней с момента подачи работником заявления о выплате пособий (Пункты 18, 30 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н);

- по уходу за ребенком - ежемесячно в день выплаты заработной платы (Статьи 13, 14, 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);

- на погребение - в день обращения (Пункт 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ).

Причем это нужно сделать независимо от того, достаточно ли начисленных в ФСС взносов на выплату текущих пособий.

Это нам подтвердили в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

Ильюхина Татьяна Митрофановна, консультант Департамента правового обеспечения Фонда социального страхования РФ

"Даже если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных взносов, работодатель обязан выплатить пособия в срок, установленный Законом N 255-ФЗ, в том числе когда он обратился за необходимыми средствами в отделение ФСС, но к этому моменту их еще не получил (Часть 1 ст. 13, ст. 15 Закона N 255-ФЗ)".

Если вы не выплатите пособия в установленные сроки, то их придется выплатить работнику с "процентами": в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы не вовремя выплаченного пособия за каждый день просрочки (Статья 236 ТК РФ). Причем компенсацию придется заплатить из средств компании, а не за счет ФСС РФ.

За несвоевременную выплату пособия предусмотрена административная ответственность (Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ), что нам и подтвердили в Роструде.

Из авторитетных источников

Жигастова Татьяна Михайловна, заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости

"Трудинспектор может оштрафовать работодателя (организацию и должностное лицо) по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты пособий. А вот выдать предписание заплатить работнику компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, мы можем только за невыплату или несвоевременную выплату пособия за первые 2 дня болезни, которые оплачиваются за счет средств работодателя. За невыплату или несвоевременную выплату пособия за счет средств ФСС предписание о выплате компенсации мы не выдаем".

Кроме того, если работник пожалуется в ФСС, то ожидайте внеплановую выездную проверку по этому случаю (Часть 3 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ).

 

Варианты возмещения ФСС расходов на выплату пособий

 

Если сумма страховых взносов, начисленных за текущий месяц, меньше выплаченных в этом месяце пособий, вы можете выбрать один из вариантов (Часть 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ).

Вариант 1. Уменьшить на сумму переплаты по пособиям взносы в ФСС за последующие месяцы

Вам не придется уплачивать взносы в ФСС РФ до тех пор, пока эта разница полностью не погасится.

Сейчас этот вариант возможен, только если работодатель применяет ОСНО. А выгоден он в том случае, если сумма задолженности по вашим расчетам будет погашена в ближайшее время.

Из авторитетных источников

Ильюхина Т.М., ФСС РФ

"Хотя прямо в Законе N 255-ФЗ этот вариант не прописан, работодатель вправе выплатить пособие из собственных средств и потом в последующие месяцы уменьшать на данную сумму суммы страховых взносов до полного погашения задолженности со стороны ФСС".

Вариант 2. Обратиться в ФСС за возмещением ваших расходов

Этот вариант подходит для случаев, когда по вашим предварительным расчетам сумма выплаченных пособий не будет погашена за счет предстоящей уплаты взносов в ближайшие месяцы или же ваша организация применяет спецрежим. Рассмотрим, что делать в этих случаях.

 

Обращаемся в ФСС за "живыми" деньгами

 

Если вы решили обратиться в ФСС за возмещением средств на выплату пособий, это можно сделать в любое время. Ведь сроки для этого не установлены. И вы можете сделать это как в месяце выплаты пособия, так и по окончании квартала, в котором оно было выплачено. Более того, это не поздно сделать и спустя несколько отчетных периодов, если задолженность ФСС перед вашей организацией не уменьшается.

Для возмещения вам нужно подать в отделение (филиал отделения) ФСС РФ по месту регистрации:

1) письменное заявление в произвольной форме с указанием наименования и места нахождения организации (Ф.И.О., паспортных данных, места жительства предпринимателя), регистрационного номера страхователя и необходимой суммы.

В некоторых регионах (в частности, в Вологодской, Пермской, Архангельской областях) отделения ФСС утвердили образец такого заявления и разместили его на своем официальном интернет-сайте. Если в вашем регионе утвержден образец заявления, то лучше заполнить его. Если региональное отделение ФСС не утвердило такой образец, заявление можно составить так.

 

Управляющему Государственного учреждения -

Московского регионального отделения

Фонда социального страхования

Российской Федерации

От: Общества с ограниченной ответственностью "Радуга"

Адрес: 107392, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19

Регистрационный номер страхователя: 7722002222

ИНН: 7719061240

КПП: 771901001

Заявление

Просим возместить расходы на пособия по обязательному социальному страхованию, выплаченные в июле 2010 г.:

- по временной нетрудоспособности - 15 000 руб. 40 коп;

- по беременности и родам - 159 178 руб. 82 коп.

Итого к возмещению: 174 179 руб. 22 коп.

Указанную сумму просим перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: Общество с ограниченной ответственностью "Радуга"

ИНН 7719061240/КПП 771901001

Сбербанк России ОАО г. Москва

Донское ОСБ N 7813

к/с 30101810400000000225

БИК 044525225

р/с 40702810738090111223

Печать

Большов ООО "Радуга"

Генеральный директор -------------------------- (Большов И.А.)

М.П.

31 июля 2010 г.

 

2) расчет по страховым взносам по форме-4 ФСС РФ, подтверждающий начисление расходов на выплату пособий за соответствующий период.

Расчет может быть составлен не только на конец отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев, года), но и по состоянию на конец месяца возникновения расходов.

То есть это может быть промежуточный расчет с начала года и по любой месяц.

При этом если вы применяете ОСНО, форму-4 ФСС РФ заполняйте точно так же, как и при первом варианте.

В этом году копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на выплату соцстраховских пособий, вместе с заявлением о возмещении средств из ФСС нужно представлять только тем работодателям, которые уплачивают страховые взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности по тарифу 0% (в частности, организациям и предпринимателям, применяющим УСНО, плательщикам ЕНВД и ЕСХН).

Внимание! Организациям на ОСНО не нужно представлять в ФСС РФ вместе с заявлением о возмещении копии документов, подтверждающих обоснованность выплаты пособий.

Нет также требования о представлении вместе с заявлением копий платежных поручений, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд социального страхования за отчетный период.

Из авторитетных источников

Ильюхина Т.М., ФСС РФ

"Сейчас страхователям, уплачивающим в ФСС страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не нужно вместе с заявлением представлять копии платежных поручений, подтверждающих уплату страховых взносов в ФСС за отчетный период.

А вот копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на выплату пособий, вместе с заявлением о возмещении средств из ФСС представлять необходимо, но не всем страхователям, а только уплачивающим страховые взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности по тарифу 0%".

В течение 10 календарных дней после получения заявления о возмещении средств отделение (филиал отделения) ФСС РФ должно перечислить вам деньги за выплаченные пособия.

Впрочем, санкций за просрочку возмещения законодательство не предусматривает. Нельзя даже взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами. Если ваше отделение ФСС тянет с возвратом денег, то жалуйтесь в ФСС РФ или требуйте возмещения через суд.

До выделения средств ФСС вправе провести проверку (в том числе выездную) правильности и обоснованности расходов страхователя. В связи с этим проверяющие затребуют документы, подтверждающие обоснованность выплаты пособия и правильность его расчета. Правда, проверять будут только правильность выплаты пособий за этот период, не затрагивая при этом другие периоды, а также уплату страховых взносов. С большей вероятностью выездную проверку могут назначить, если у вас были значительные расходы за счет средств ФСС или вы уже неоднократно получали от него значительные суммы на возмещение расходов по соцстраху.

Это нам подтвердили в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

Ильюхина Т.М., ФСС РФ

"При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в установленном порядке, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

Поскольку работодатель несет ответственность за своевременность и правильность назначаемых пособий по обязательному социальному страхованию, то он сам должен быть заинтересован в том, чтобы весь пакет документов, необходимых для выделения средств, был представлен страховщику".

Итак, если вы представили все необходимые документы, но у ФСС все-таки возникли сомнения в обоснованности выплаты пособий, то решение о выделении средств будет принято, скорее всего, после проведения проверки.

Отделение ФСС может и отказать в возмещении выплаченных пособий. К примеру, если посчитает, что пособия выплачены необоснованно (например, если зарплата работника была резко увеличена как раз перед выплатой пособия).

Мотивированное решение об отказе будет направлено вам в течение 3 дней с момента его принятия. В этом случае остается лишь обжаловать такое решение отделения ФСС в ФСС РФ или в суд.

 

Учет возмещаемых ФСС средств

 

Суммы, полученные из ФСС РФ на возмещение расходов на выплату соцстраховских пособий, не являются доходом для целей налогообложения прибыли (Статья 41 НК РФ).

Эти средства также не учитываются в составе доходов при применении УСНО или уплате ЕСХН (Статьи 346.15, 346.29 НК РФ).

Полученные от ФСС деньги на возмещение расходов, если вы применяете ОСНО, отразите по строке 6 таблицы 1 разд. I формы-4 ФСС за тот период, в котором вы получили деньги на счет (если только это не возмещение расходов, возникших у вас до 2010 г.).

А если вы применяете спецрежим, то суммы возмещения из ФСС отразите по строке 1 таблицы 6 разд. II формы-4 ФСС за тот период, в котором вы получили деньги на счет.

* * *

Вам решать, какой вариант возмещения денег из ФСС по выплаченным пособиям выбрать. Если вы не желаете кредитовать ФСС, то можете обратиться за возмещением сразу же после возникновения расходов. При отсутствии нарушений с вашей стороны деньги вам обязательно перечислят. А вот когда - это зависит от инспекторов вашего отделения Фонда.





Статьи по теме: