Особенности заполнения больничных листков
Комментарий к письму ФСС РФ от 14.09.2011 г. № 14-03-11/15-8605 "Особенности заполнения больничных листков"
С момента утверждения новых бланков больничных листков в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 347н возникают вопросы, связанные с особенностями их оформления и заполнения, на которые отвечает Фонд социального страхования, в том числе и в Письме от 14 сентября 2011 г. N 14-03-11/15-8605.
Отметим, что заполнение бланка листка нетрудоспособности производится в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. N 624н. Далее рассмотрим некоторые особенности заполнения больничного листка, отраженные в Письме ФСС РФ от 14 сентября 2011 г.
Во-первых, в строке листка нетрудоспособности "(место работы - наименование организации)" указывается полное либо сокращенное наименование организации (обособленного подразделения), а в строке "(наименование медицинской организации)" указывается полное или сокращенное наименование лица, имеющего лицензию на медицинскую деятельность, которым оказывалась медицинская помощь и выдавался листок нетрудоспособности. Эти данные должны соответствовать учредительным документам указанных организаций. При этом важно отметить, что в случае отсутствия в учредительных документах упомянутых организаций сокращенного наименования либо если полное или сокращенное наименование организации, в том числе медицинской (обособленного подразделения), содержит более 29 символов, допустимо его произвольное сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. Таким образом, при заполнении больничных листков допускается сокращать наименование организации, но только в случае, если такое наименование превышает 29 знаков. Кроме того, не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам указание в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, тире.
Во-вторых, в Письме ФСС РФ обращает внимание на то, что в строке "(фамилия, инициалы врача)" указываются фамилия медицинского работника, выдавшего листок нетрудоспособности, и его инициалы (с пробелом в одну ячейку), например "ИВАНОВ АП". Однако, по мнению Фонда, не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности проставление пробела между инициалами врача. Также в рассматриваемом Письме отмечено, что в строке листка нетрудоспособности "(должность врача)" указывается должность врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, - председателя врачебной комиссии. Если же наименование должности превышает количество имеющихся ячеек данной строки, возможно сокращение в пределах имеющихся ячеек. Должность врача можно заполнить в листке нетрудоспособности следующим образом: "леч врач".
В-третьих, листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию новый листок нетрудоспособности (продолжение) выдается медицинской организацией, в которую направлен гражданин. Подчеркнем, что, исходя из содержания указанной нормы, закрытие или оформление ранее выданного листка нетрудоспособности для возможности представления его к оплате осуществляется в той медицинской организации, где выдается новый листок нетрудоспособности (продолжение). При этом в закрытом на оплату листке нетрудоспособности указывается номер вновь выданного листка (продолжение), ставятся вторая печать и подпись врача медицинской организации.
В-четвертых, Фонд социального страхования поясняет, что проставление кода "31" в строке "Иное" осуществляется только в том случае, если "гражданин продолжает болеть, и ему выдают новый листок нетрудоспособности (продолжение)". Таким образом, в случае, когда после стационарного лечения гражданин, оставаясь нетрудоспособным, направляется для продолжения лечения в поликлинику по месту жительства, то эта поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, в строке "Иное" указывает как раз код "31" и выдает новый листок нетрудоспособности, являющийся продолжением листка нетрудоспособности, выданного стационаром. В свою очередь, стационар оставляет строку "Иное" незаполненной.
В целом в Письме от 14 сентября 2011 г. N 14-03-11/15-8605 ФСС РФ дает ряд конкретных ответов по особенностям заполнения больничных листков и, главное, определяет случаи, когда незначительные неточности в заполнении больничного не являются основанием для его переоформления, например лишний пробел между инициалами врача или возможность сокращения названия организации.
Январь 2012 г.