Главная - Статьи

Комментарий к статье 26 Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете": Программа разработки федеральных стандартов

Статьей 26 установлены общие принципы и правила разработки и утверждения программы разработки федеральных стандартов. В настоящее время нет сведений о том, что проект такой программы подготовлен или разрабатывается. Возможно, это связано с тем, что реализация субъектами процесса разработки своих прав по внесению соответствующих предложений будет возможна только после вступления в силу нового Закона о бухгалтерском учете.
Некоторые предположения об очередности разработки федеральных стандартов можно сделать из факта введения в действие МСФО и разъяснений МСФО на территории РФ Приказом Минфина России от 25.11.2011 N 160н (МСФО могут применяться на добровольной основе с момента официального опубликования, обязательны к применению с 1 января 2013 г.).

Всего введено (с учетом изменений, внесенных в Приказ от 25.11.2011 N 160н Приказом Минфина России от 18.07.2012 N 106н) 33 международных стандарта и 24 разъяснения. В отечественной системе нормативного регулирования бухгалтерского учета в настоящее время действуют 24 ПБУ и ряд нормативных актов более низкого уровня - методических рекомендаций и указаний.
Кроме того, на официальном сайте Минфина России размещены для публичного обсуждения тексты четырех ПБУ, в том числе двух новых - "Учет аренды" и "Вознаграждение работникам" и двух, предназначенных для замены ранее принятых, - "Учет доходов" и "Учет затрат".

С высокой степенью вероятности можно предположить, что первыми федеральными стандартами будут те, применение которых опосредует формирование данных о финансовом состоянии экономических активов и требования которых наиболее существенно расходятся с требованиями аналогичных МСФО и разъяснений. По нашему мнению, речь идет о ПБУ 4/99, ПБУ 9/99, ПБУ 7/98 и ПБУ 8/2010. Затем будут разрабатываться стандарты, которые имеют существенное значение для организации и ведения учета на уровне экономического субъекта. Наконец, наступит очередь федеральных стандартов, аналогичных соответствующим МСФО, актуальность которых неочевидна (например, отчетность в условиях гиперинфляции), или тех, разработка которых может сдерживаться состоянием гражданского законодательства (финансовые инструменты, объединение бизнеса и т.п.).

Пока остается неясной судьба ПБУ, аналоги которых в МСФО отсутствуют (в частности, ПБУ 10/99). По нашему мнению, они будут признаны утратившими силу, но только после формирования полноценной системы федеральных и отраслевых стандартов.

К оглавлению: Комментарий к Закону № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете"





Статьи по теме: